近年来,平台经济迅速发展,依托互联网平台就业的网约配送员、网约出租车司机、互联网营销师等新就业形态劳动者数量大幅增加。近期,人社部、国家发改委、交通运输部、全国总工会等多部门共同印发指导意见,维护新就业形态劳动者劳动保障权益。省总工会高度重视新就业形态劳动者权益保障工作,深入研究我省新就业形态劳动者权益保障问题,针对性开展契合我省实际的关爱新就业形态劳动者专项行动,更好维护保障新就业形态劳动者权益,不断增强新就业形态劳动者的获得感、幸福感。

一是深入调研分析,强化顶层设计。深入研究我省新就业形态群体权益保障问题,省总工会联合省社会科学院开展“四川省新就业形态群体权益保障情况”专题课题研究,面向全省发放调查问卷抽样调查,先后赴成都、川东北、川南、攀西、川西北实地调研、深度访谈,了解掌握当前我省新就业形态群体的基本状况、主要特征和权益保障问题,提出相关意见建议,形成专题调研报告。省总工会多次召开专题座谈会进行研讨,提出了现有法律政策条件下的对策建议,同时针对性、创新性提出以劳动关系、准劳动关系和承揽关系构成的“三元”用工关系分析框架思路,建立用工关系分类认定制度等对策建议,为省委、省政府决策部署提供有益参考。省总工会女职工委员会针对女性劳动者占比较高的网约家政服务员、互联网主播2 个群体,开展新就业形态女性劳动者权益保障问题调研,重点调查分析该行业女性劳动者就业状况、社会保障、生育保护等情况,就权益保障提出政策建议。

二是加快建会入会,强化组织引领。召开全省工会新就业形态劳动者劳动权益维护工作电视电话会议,着力抓好我省新就业形态群体工作,切实维护新就业形态群体合法权益。采取“头部企业重点突破、行业覆盖集中带动、完善机制项目化管理、培树标杆示范引领”等方式,进一步构建点面结合、整体推进的工作格局,让新就业形态劳动者找到“娘家”。力争到 2022 年底前,全省累计建立各类新就业形态群体基层工会组织 7000 个以上,累计发展新就业形态群体会员达到 100 万人以上(其中,货车司机、网约车司机、快递员、网约送餐员 4 个重点群体会员达到 60 万人以上)。

三是开展专项行动,强化关爱服务。全方位、多层次、广覆盖地组织开展关爱新就业形态劳动者专项行动,落实走访慰问、困难帮扶、就业服务等各项关爱服务措施,送上党委政府和工会“娘家人”的关心关怀,推动形成全社会关爱新就业形态劳动者的良好氛围。开展走访慰问行动,深入新就业形态劳动者所在企业、家庭,重点对中秋、国庆、春节等重大节日期间坚守一线直面群众服务的货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者开展走访慰问活动。开展帮扶救助行动,深入走访摸排新就业形态劳动者中的困难职工,常态化“送温暖”。开展就业服务行动,依托工会网上就业服务平台就业服务系列活动,帮助有需求的新就业形态劳动者增强择业竞业能力。开展站点关爱行动,充分发挥工会户外劳动者站点服务功能,丰富关爱行动内涵。开展互助保障行动,坚持适度补偿原则,引导新就业形态劳动者参加“四川省职工人身意外伤害互助保障计划”。开展普惠服务行动,扩大“公交地铁五折”“加油满减”“川工带川货”等全省性普惠项目覆盖面,线上线下向新就业形态劳动者提供更多优质服务。开展心理健康关爱活动,提升新就业形态劳动者适应城市生活、应对困难压力、缓解精神负担的能力。首场面向网约车、货车司机等群体的心理咨询直播,在蜻蜓FM、喜马拉雅等互联网客户端收听人数达470余万人。

(来源:省总保障部、基层部、女工部)